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自由(you)港專欄

遲福林(lin)︰以服務(wu)貿(mao)易為主導建設海南自貿(mao)港

作者︰遲福林(lin)  時間(jian)︰2020-03-31

  加(jia)快(kuai)實行服務(wu)業項(xiang)下的(de)自由(you)貿(mao)易,推(tui)動服務(wu)貿(mao)易創新發展,是海南從(cong)自由(you)貿(mao)易試驗區向自由(you)貿(mao)易港過渡,加(jia)快(kuai)探(tan)索(suo)建設中國特色自由(you)貿(mao)易港進(jin)程的(de)重點舉措。發展gua)執dai)服務(wu)業,加(jia)快(kuai)實行旅游、文化、醫療健康、教(jiao)育等(deng)que)wu)業項(xiang)下的(de)自由(you)貿(mao)易,不僅(jin)有助于(yu)夯(hen)實海南自身產(chan)業基礎,更對打(da)好(hao)建設中國特色自由(you)貿(mao)易港基礎具有決(jue)定性影響,並且在產(chan)業項(xiang)下的(de)自由(you)貿(mao)易進(jin)程tao)寫吵chu)一(yi)條既que)現醒胍 笥址蝦D鮮導ji)的(de)新路子yin)/p>

  首(shou)先,海南要打(da)造(zao)具有世界影響力的(de)國際(ji)旅游消費(fei)中心。推(tui)動海南建設具有世界影響力的(de)國際(ji)旅游消費(fei)中心,是做(zuo)實海南以服務(wu)業為主導的(de)產(chan)業基礎,打(da)造(zao)國際(ji)旅游島升級版的(de)重大舉措,是高(gao)標(biao)準高(gao)質量建設自貿(mao)試驗區的(de)重大任務(wu)。打(da)造(zao)國際(ji)旅游消費(fei)中心,著(zhou)力點要放在擴大國際(ji)化旅游產(chan)品及相關服務(wu)供給上,由(you)此明顯提升旅游國際(ji)競爭力。同時,在國內消費(fei)升級的(de)大背(bei)景下,拓展旅游消費(fei)空間(jian),培育旅游消費(fei)yan)氯鵲悖 jin)一(yi)步強化免稅購(gou)物(wu)政策(ce)開(kai)放力度qu)@ru),海南應該盡快(kuai)爭取(qu)在國家支持下,與(yu)香港聯(lian)手,以免稅購(gou)物(wu)為重點,努力在建設具有世界影響力的(de)旅游消費(fei)中心方面有重要突破(po)。

  其(qi)次,醫療健康產(chan)業要成(cheng)為海南的(de)一(yi)張“王(wang)牌”。當前,博(bo)鰲樂(le)城國際(ji)醫療旅游先行區的(de)建設有重要進(jin)展。博(bo)鰲樂(le)城應當將目標(biao)錨定為全球醫療創新的(de)“ 谷qu)保 熱ru)干細胞、抗衰老等(deng)國際(ji)化高(gao)端醫療的(de)合作研(yan)究(jiu)與(yu)相關技ji)醮蔥碌deng)可在樂(le)城率先試驗,而一(yi)般性的(de)醫療健康開(kai)放政策(ce)盡快(kuai)在全島放開(kai),由(you)此將海南建成(cheng)全國醫療健康消費(fei)的(de)重要承接yong)兀 shi)全島居(ji)民與(yu)全國廣大旅游消費(fei)者受(shou)益。這不僅(jin)有助于(yu)培育和發展gou)D弦攪平】擋chan)業,更為吸引全球高(gao)級人才、專業deng)瞬爬辭澩蔥麓匆蕩叢zao)重要條件。

  第(di)三,要加(jia)快(kuai)推(tui)進(jin)教(jiao)育市場開(kai)放,奠定海南中長期(qi)發展重要基礎。由(you)于(yu)歷史原因,海南教(jiao)育基礎相當薄弱,教(jiao)育水平、教(jiao)育質量亟(qi)待提高(gao)。如(ru)果海南在中央的(de)支持下能盡快(kuai)推(tui)出(chu)重要舉措加(jia)快(kuai)推(tui)動教(jiao)育市場產(chan)業,對提升教(jiao)育水平和教(jiao)育質量、提升勞動者素質、吸引人才創新創業有重要意(yi)義,更將為海南未來中長期(qi)創新發展創造(zao)基礎。

  對一(yi)個島嶼經濟體(ti)而言,不開(kai)放就沒有出(chu)路,不開(kai)放就難(nan)以產(chan)生經濟社(she)會發展活力和改革的(de)內在推(tui)動力。要盡快(kuai)破(po)解空運、航運等(deng)要素流動的(de)制(zhi)約性因素,使(shi)得物(wu)流、人流等(deng)各(ge)種要素充分自由(you)高(gao)效流動,這對推(tui)進(jin)海南自由(you)貿(mao)易港建設具有重大意(yi)義。《中共中央國務(wu)院關于(yu)支持海南全面深化改革開(kai)放的(de)指導意(yi)見》指出(chu),支持依法合規在海南設立(li)國際(ji)能源、航運、大宗(zong)商品、產(chan)權、股權、碳排放權等(deng)交易場所。當前,由(you)于(yu)國際(ji)旅游消費(fei)中心政策(ce)的(de)落實有限,使(shi)得航運開(kai)放盡管有了(liao)政策(ce)支持,但是具體(ti)措施的(de)落地仍然比較滯後。自建省以來,海南大力發展洋浦(pu)港航運建設,如(ru)今借助國際(ji)陸海貿(mao)易新通道航運樞紐建設,其(qi)樞紐地位(wei)將有所提升,但在具體(ti)落實措施方面尚無大突破(po)。適shi)ψ悅mao)港發展趨(qu)勢,應當加(jia)快(kuai)開(kai)發國際(ji)航線。目前,海南擁(yong)有國際(ji)航線74條,集裝箱(xiang)國際(ji)班輪航線9條,國際(ji)航線網絡結構單一(yi)、密度較低。適shi)ψ雜you)貿(mao)易試驗區、自由(you)貿(mao)易港建設的(de)要求,要下大力氣加(jia)快(kuai)航運、空運通道建設。

  服務(wu)貿(mao)易的(de)創新發展,還能進(jin)一(yi)步夯(hen)實海南自身的(de)產(chan)業基礎。一(yi)方面,綠色發展是海南的(de)最大本錢。海南完全有可能在做(zuo)大做(zuo)強綠色產(chan)業方面做(zuo)出(chu)一(yi)篇“大文章”,在綠色發展的(de)體(ti)制(zhi)機制(zhi)率先創新,加(jia)快(kuai)培育形成(cheng)新能源、光伏發電和生態(tai)農業等(deng)綠色產(chan)業鏈,構建綠色發展的(de)空間(jian)格局。另一(yi)方面,熱帶農業是海南發展的(de)獨特優勢,但熱帶農業資源價值(zhi)潛力遠未釋放,發展gou)D先卻gao)效農業,出(chu)路在于(yu)通過加(jia)快(kuai)推(tui)進(jin)物(wu)流、加(jia)工包裝等(deng)生產(chan)性服務(wu)業及其(qi)產(chan)業項(xiang)下的(de)自由(you)貿(mao)易進(jin)程,由(you)此補上農業工業化程度低這個短板(ban)。

來源:經濟參考報 [關閉] [收藏] [打(da)印(yin)]

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