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改革開放(fang)

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作者︰  時間︰2020-03-28

  近些年來(lai),我(wo)國智qiang) 乇鶚shi)民間智qiang)夥 谷ru)雨後(hou)春筍,規模和速度前(qian)所未cong)小5  xiang)在(zai)現有基礎上進一步提(ti)升並作出更大貢(gong)獻,恐怕還(huai)需在(zai)不少(shao)方面有所突破。
  其中最緊迫的一點,是(shi)將(jiang)智qiang)餼jue)策咨詢的制(zhi)度性安排落到實處。這一問題的實質就是(shi)解決(jue)智qiang)饉si)想(xiang)產品進入決(jue)策機構的通道(dao)不暢(chang)問題。與(yu)智qiang)獯蠊攔xiang)比,中國智qiang)饉淙灰言zai)為黨和政府科學、依法決(jue)策提(ti)供智力(li)支(zhi)撐(cheng),在(zai)國家(jia)治理體(ti)系、治理能力(li)現代化等方面發揮(hui)重要作用,但尚未cong)牘 艙 棵漚  謝lian)系。
  由于(yu)歷史、觀念(nian)和體(ti)制(zhi)制(zhi)約等方面原因,除為數不多的官辦智qiang)猓 蠖嗍芯啃偷母 V強(qiang)?蛻緇嶂強(qiang)餿雜衛胗yu)政府決(jue)策咨詢機制(zhi)之(zhi)外。結果就導(dao)致(zhi)了一huan)矯嬲 jue)策需要科學論證、研究咨詢和公眾認知引導(dao),另一huan)矯媸shi)為數眾多的智qiang) wu)所適從(cong),思(si)想(xiang)產品輸出無(wu)門。
  造成(cheng)這一問題的原因是(shi)多方面的,但從(cong)結果來(lai)看(kan)主要是(shi)政府的決(jue)策需求(qiu)和智qiang)獾某cheng)果供給相(xiang)脫節(jie)。而要解決(jue)這一問題,往往需要政府部門所屬政策研究機構定期發布決(jue)策需求(qiu)信息(xi),通過項(xiang)目招標等方式引導(dao)相(xiang)關智qiang)飪 拐 芯康裙?鰨  痛俗齔鮒zhi)度化的na)杓坪桶才擰/div>
  除了準確對(dui)接(jie)決(jue)策需求(qiu),切實提(ti)升國際(ji)化水平(ping),則是(shi)中國智qiang)?傲撕芫玫 炔簧趺ming)顯的另一難(nan)題。縱(zong)觀世界各(ge)國智qiang)夥 溝睦罰 強(qiang)庀勻皇shi)一個國家(jia)國際(ji)競爭力(li)不可或缺(que)的組成(cheng)部分。如(ru)果用智qiang)舛dui)外交流(liu)的廣度和深度來(lai)衡量(liang),與(yu)美英等國智qiang)庀xiang)比,中國智qiang)獾墓ji)化程度目前(qian)還(huai)是(shi)較低(di)。曾(zeng)有學者提(ti)出通過鼓勵中國智qiang)庖隕枇 M獍旃 業姆絞教ti)升國際(ji)化水平(ping),縮短與(yu)國外同(tong)行的差距。但在(zai)筆(bi)者看(kan)來(lai),要實現這一目標,不僅需要國內相(xiang)關配套政策的支(zhi)持,還(huai)需獲得設立海外分支(zhi)機構對(dui)象國在(zai)法律和政策上的許可,而現實卻(que)是(shi)並非所有國家(jia)都會對(dui)中國智qiang)獬  潮?/div>
  因此在(zai)現階(jie)段,中國智qiang) ti)升國際(ji)化水平(ping)的路徑應另尋他路。已有的嘗試包括,通過與(yu)國外有影響的出版社合作出版中國學者的nan) 踔有選擇地與(yu)國外智qiang)?獻鞔da)建以討zhi)勱渙liu)共同(tong)關切的特定問題為目的的交流(liu)機制(zhi)等,這些都不失為現階(jie)段中國智qiang)庾呦xiang)國際(ji)和提(ti)升國際(ji)化水平(ping)的有效途(tu)徑。當然,我(wo)們也(ye)應鼓勵有條件的智qiang)庠zai)不違反(fan)所在(zai)國法律的前(qian)提(ti)下(xia),以“借(jie)船出海”的方式,借(jie)鑒美國卡內基國際(ji)和tui)交鴰岷突羝戰鶿si)大學高級國際(ji)問題研究院(yuan)在(zai)中國創辦智qiang)獾木 椋 zai)海外設立分支(zhi)機構甚至創立獨立智qiang)狻/div>
  坦率(lv)地qi)玻 que)少(shao)具有全球影響力(li)的智qiang)猓 約ji)當前(qian)智qiang)饈liang)和質量(liang)與(yu)我(wo)國大國地位還(huai)不相(xiang)稱,構成(cheng)當前(qian)我(wo)國智qiang)夥 溝鬧卮筇粽健F淥恍┴qi)待解決(jue)的問題還(huai)有︰符合智qiang) 氐愕娜ren)才隊伍(wu)建設、智qiang)獬cheng)果的評價標準和考核體(ti)系,以及(ji)中國特色“旋轉門”制(zhi)度的建立等。這些問題都需要有計劃、按步驟地逐步解決(jue)。(作者是(shi)中國南海研究院(yuan)院(yuan)長、中國-東南亞(ya)南海研究中心(xin)理事會主席)

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